各县（市、区）人民政府，市政府各部门：

　　经市政府同意，现将《bet36体育在线贯彻落实〈社会救助暂行办法〉的实施意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　  2015年8月17日

　bet36体育在线贯彻落实《社会救助暂行办法》的实施意见

　　为深入贯彻落实《社会救助暂行办法》（国务院令第649号，以下简称《办法》），加快推进bet36体育在线社会救助体系建设，切实保障和改善城乡困难群众基本生活，根据《江西省人民政府办公厅印发bet36体育在线贯彻落实〈社会救助暂行办法〉实施意见的通知》（赣府厅发〔2014〕57号）要求，结合bet36体育在线实际，制定本实施意见。

　一、总体要求

　　（一）深刻认识重大意义。《办法》的颁布实施，是编密织牢民生保障安全网的重大举措，是我国首部社会救助综合性行政法规；从制度上整合了“碎片式”的社会救助，在资源配置上坚持统筹优化，在程序安排上保证求助有门、受助及时，对于保障困难群众基本生存权利和人格尊严，防止发生冲击社会道德和心理底线的悲剧事件，消除人民群众的后顾之忧，使其安心创业就业具有重要的意义。

　　（二）准确把握基本原则。坚持托底线、救急难、可持续的原则，着力强化救急难工作，加快建立健全临时救助、重特大疾病医疗救助等制度，统筹发挥各项救助制度和社会力量参与在救急难方面的整体合力，解决各类突发性、临时性、紧迫性困难问题。坚持公开、公平、公正的原则，完善社会救助对象认定标准、办法和程序，加大政策信息公开，做到办理过程公开透明，审批结果公平公正。坚持统筹、协同、及时的原则，统筹使用各类救助资源，将物质保障与生活帮扶、心理疏导、社会功能重建等有机结合，全面提升社会救助水平，对符合救助条件的对象及时救助。

　　（三）科学定位工作目标。进一步完善社会救助政策，提高社会救助水平。健全社会救助协调机制，实现部门间社会救助信息互通互联、资源共享，确保救助对象认定准确和管理科学，维护社会救助政策的公平、公开、公正，充分发挥财政资金的最大使用效益。建立“一门受理、协同办理”机制，提升社会救助公共服务能力，确保社会救助政策落地见效。畅通社会参与和监督渠道，实现“阳光救助”，开创托底线、救急难、可持续的社会救助工作新局面，努力让困难群众不为饥寒所迫、不为灾害所急、不为大病所困、不为住房所难、不为失业所忧，真正感受到党和政府的关怀和温暖。

　二、完善政策措施，推进体系建设

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