宜府办发〔2004〕88号
各县(市、区）人民政府，市政府各部门：
市卫生局《bet36体育在线开展创建农村卫生工作先进县（市、区）活动实施方案》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二○○四年十二月二十四日
bet36体育在线开展创建农村卫生工作先进
县（市、区）活动的实施方案
市 卫 生 局
根据省政府办公厅《转发省卫生厅bet36体育在线创建全省农村卫生工作先进县（市、区）活动方案的通知》（赣府厅字[2004]87号）和省卫生厅《bet36体育在线创建江西省农村卫生工作先进县（市、区）评选细则等配套文件的通知》（赣卫基妇字[2004]48号）精神，现制定bet36体育在线开展创建农村卫生先进县（市、区）活动（以下简称创建活动）实施方案。
一、指导思想
坚持“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，以求真务实的精神，认真贯彻落实省委、省政府《bet36体育在线进一步加强农村卫生工作的意见》、《bet36体育在线加强公共卫生工作的意见》和市委、市政府《bet36体育在线进一步做好农村卫生工作的意见》。通过创建活动，树立典型，推广经验，充分发挥农村卫生工作先进县（市、区）的示范作用，推动bet36体育在线农村卫生工作全面发展，为农民健康和农村经济发展服务，为全面建设小康bet36体育在线提供有力的健康保障。
二、总体目标
进一步贯彻落实农村卫生工作政策，加大农村卫生投入，健全农村卫生服务网络，提高bet36体育在线农村卫生服务队伍水平，完善bet36体育在线农村卫生机构功能，使农村卫生基础设施建设明显改善，农村卫生服务能力明显增强，农村卫生监督管理明显强化，农民健康水平明显提高。
三、评选内容
(一)贯彻落实农村卫生政策
1、县级政府认真贯彻落实省委、省政府《bet36体育在线进一步加强农村卫生工作的意见》、《bet36体育在线加强公共卫生工作的意见》和市委、市政府《bet36体育在线进一步做好农村卫生工作的意见》，制定实施方案，并组织落实。
2、县级政府每年专题研究1－2次农村卫生改革与发展工作，为农村卫生工作至少办一件实事。
3、县级政府把农村卫生所需经费纳入地方财政预算，并逐年增加对农村卫生事业的投入，增长的幅度应不低于同期财政经常性支出的增长幅度。
4、县级政府对乡村医生防疫岗位津贴按照要求进行补助。
5、县级政府按要求落实农村卫生项目配套经费。
6、乡镇卫生院实行院长公开招聘，乡镇卫生院院长接受管理知识的培训。
7、乡镇卫生院实行人事分配制度改革。
8、乡镇卫生院做到收支平衡，并有节余。
(二)健全农村卫生服务网络
9、所有的乡镇有一所政府举办的乡镇卫生院。
10、乡镇政府所在地除外的行政村设有村卫生室(所)。
11、乡镇卫生院应配备中医人员，并设中药房，其中中医药处方数要占一定的比例。
12、乡镇卫生院业务用房和主要设备达到《江西省乡镇卫生院配置标准》的配置要求。
(三)完善农村卫生服务功能
13、乡镇卫生院建立公共卫生服务室（中心），配备专职防疫人员，严格按照国家有关规定实行传染病疫情网络直报。
14、乡镇卫生院设立规范的预防接种门诊，计划免疫冷链装备齐全、运转正常。
15、乡镇卫生院达到江西省“母亲安全初级卫生院”的标准。
16、农村住院分娩率、农村高危孕产妇住院分娩率达到《江西省妇女发展纲要（2001—2010）》的要求。
17、根据省、市有关文件精神，积极开展卫生镇和卫生村的创建活动，卫生镇、卫生村创建率达到30%以上。
(四)提高农村卫生队伍水平
18、乡镇卫生院的临床医生具有执业助理医师以上资格，护理人员具备护士执业资格，其他卫生技术人员达到中专水平。
19、村卫生人员获得乡村医生注册证书或其他卫生相关技术准入资格。
20、县、乡、村卫生技术人员完成规定的培训计划。
21、县�