?各县（市、区）人民政府，“三区”管委会，市政府各部门：
经市政府研究同意，现将《bet36体育在线市推进职业技能提升行动实施方案（2019—2021年）》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
2019年10月15日
bet36体育在线市推进职业技能提升行动实施方案
（2019—2021年）
为贯彻落实《江西省人民政府办公厅bet36体育在线印发江西省职业技能提升行动的实施方案（2019—2021年）的通知》（赣府厅字〔2019〕61号）精神，现结合bet36体育在线实际，制定如下方案：
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，将职业技能培训作为保持就业稳定、缓解结构性就业矛盾的关键举措，坚持需求导向、结果导向，大力推行终身职业技能培训制度，持续开展职业技能提升行动，全面提升劳动者职业技能水平和就业创业能力。2019年至2021年，bet36体育在线共开展各类补贴性职业技能培训19.28万人次以上，其中2019年培训8.18万人次以上；经过努力，到2021年底技能劳动者占就业人员总量的比例达到25%以上，高技能人才占技能劳动者的比例达到32%以上。
二、明确职业技能培训对象和重点
（一）大规模开展企业职业技能培训。把企业职工培训作为职业技能培训工作的重点，支持企业广泛组织岗前培训、技能提升培训、转岗转业培训、高技能人才培训、新型学徒制培训。鼓励重点行业产业企业根据用工需求和稳岗需要，开展职工在岗培训和以工代训，对职工教育经费不足的按有关规定给予补贴。支持用工企业组织劳务派遣人员参加岗位技能培训。实施高危行业领域安全技能提升行动计划，化工、矿山、花炮等高危行业企业要组织从业人员和特种作业人员开展安全技能培训，严格执行从业人员安全技能培训合格后上岗制度。鼓励企业与参训职工协商一致灵活调整工作时间，保障职工参训期间应有的工资福利待遇。（责任单位：bet36体育在线经开区管委会、宜阳新区管委会、明月山管委会、市人社局、市国资委、市工信局、市应急管理局、市总工会）
（二）加强就业重点群体职业技能培训。面向农村劳动力、城乡未继续升学初高中毕业生（以下称“两后生”）等青年、下岗失业人员、退役军人和就业困难人员（含残疾人），持续开展就业技能培训。围绕乡村振兴战略，实施新型职业农民培养工程和农村实用人才带头人素质提升计划，开展职业农民技能培训。积极开展退役军人职业技能培训，促进退役军人实现就业。对有创业意愿的高校毕业生、农村富余劳动力等开展创业培训，提供创业指导等服务。贯彻落实高职院校扩招政策，鼓励bet36体育在线职业技术学院、bet36体育在线幼儿师范高等专科学校、江西洪州职业学院等院校招收退役军人、在岗职工、下岗失业人员、农民工、新型职业农民，提升职业技能和就业创业能力。（责任单位：市人社局、市农业农村局、市退役军人事务局、市教体局、市残联）
（三）强化贫困劳动力职业技能培训。聚焦贫困地区特别是55个深度贫困村，加强贫困劳动力就业技能培训，鼓励采取项目制购买服务等方式为贫困劳动力提供免费职业技能培训和创业培训。实施技能脱贫千校行动，对在本市接受中等职业教育的农村学生、贫困家庭学生和建档立卡贫困户学生，按规定落实免学费政策；贫困家庭学生，按规定享受助学金政策；对子女接受技工教育的贫困家庭，按政策给予补助。（责任单位：市人社局、市扶贫办、市教体局、市财政局）
三、激发各类培训主体的积极性
（四）提高企业参与培训的积极性。支持规模以上企业或吸纳就业人数较多的企业设立职工培训中心和实训基地，并积极面向中小微企业提供培训支持和承接社会培训任务。支持企业设立高技能人才培训基地和技能大师工作室，企业可通过职工教育经费提供相应的资金支持，政府按规定通过就业补助资金给予补助。支持高危企业集中的地区建设安全生产和技能实训基地，各地可按政府购买服务相关规定，给予资金补助。（责任单位：县（市、区）人民政府、市人社局、市国资委、市工商联、市工信局、市应急管理局、市财政局、bet36体育在线经开区管委会、宜阳新区管委会、明月山管委会）
（五）扩大职业院校、技工学校等培训规模。支持bet36体育在线学院、bet36体育在线职业技术学院、江西省轻工业高级技工学校、bet36体育在线市（赣西）公共实训中心、bet36体育在线市就业训练中心等院校（中心）开展补贴性培训，扩大面向职工、就业重点群体和城乡贫困劳动力的培训规模。按照国家和省职业教育改革相关规定，启动“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点工作。职业院校通过校企合作、技术服务、社会培训、自办企业等项目所得扣除必要成本外的净收入，可提取最高不超过60%的比例追加单位绩效工资总量。允许职业院校、技工学校将一定比例的培训收入纳入学校公用经费。职业院校、技工学校在内部分配时，应向承担职业技能培训工作的一线教师倾斜，保障其合理待遇。（责任单位：市人社局、市教体局、市财政局）
（六）鼓励优质社会培训机构承接补贴培训。大力支持民办职业培训学校发展,优化审批程序，鼓励社会力量兴办民办职业培训学校。政府补贴培训向具备资质条件的社会培训机构开放，通过招投标方式，确定一批承接政府补贴性培训的社会培训机构。社会培训机构在政府购买服务、校企合作、实训基地建设等方面与公办同类机构享受同等待遇。定期对社会培训机构进行培训效果和质量评估，实行动态管理，促进社会培训机构健康发展。（责任单位：市人社局、市行政审批局、市财政局、bet36体育在线经开区管委会、宜阳新区管委会）
（七）积极发挥主管部门、行业协会优势。各主管部门、行业协会要围绕建设区域中心城市目标，大力开展锂电新能源、新材料、生物制药、机电及装备制造、建材、纺织鞋革、信息技术以及现代服务业、循环农业、智慧农业、智能制造等重点领域新兴产业培训；加大人工智能、云计算、大数据等新职业新技能培训力�