? 各县（市、区）人民政府，“三区”管委会，市政府各部门：
经市政府同意，现将《bet36体育在线市“生态+大健康”产业发展实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
2018年10月31日
bet36体育在线市“生态+大健康”产业发展实施方案
为抢抓“健康中国”战略机遇，落实国家、省赋予bet36体育在线“生态+大健康”产业改革试点任务，推动“生态+大健康”产业加快发展，进一步培育新经济，打造新引擎，实现生态环境与绿色产业良性互动、相互促进，特制定本实施方案。
一、优化产业空间布局
依托各地资源禀赋、产业基础、发展潜力、功能定位等条件，bet36体育在线“生态+大健康”产业按照“一核两区”的空间布局规划。
（一）一核：医疗健康养生区
主要是袁州区、bet36体育在线经济技术开发区、宜阳新区、明月山温泉风景名胜区。围绕“三中心、一基地”发展定位，以创新中国成立家健康城市为契机，以提升健康服务水平为导向，打造医疗服务、温泉养生、医药工业及信息等三大产业集群。
1．医疗服务产业集群。建设国家健康城市，凸显中医药特色，加快形成防治并重的基层健康服务体系。做强市人民医院、中医院和妇幼保健（儿童医院）、bet36体育在线学院附属医院等重点医院，做优精神康复（第三医院）、医学美容康养等特色医院，积极引进国内外知名医院在bet36体育在线开设分院。全面推进健康示范社区、健康家庭、健康促进单位创建工作，大力开展全民中医体检。鼓励大健康综合体项目优先落地，全面提升中心城区健康服务水平，打造赣西医疗服务高地。（责任单位：市卫计委，袁州区人民政府，“三区”管委会）
2．温泉养生产业集群。依托国家首个“世界温泉健康名镇”、江西首个“国家级旅游度假区”和赣西首个“国家5A级旅游景区”品牌优势，大力开发明月山温泉疗养产品和富硒高品质健康保健食品，重点发展康体保健、养生养老、休闲修心等健康旅游业。在温汤镇建设一批全国一流的温泉养生度假中心，在南庙镇、洪江镇重点布局康复、护理、老年病、医养结合等养老机构，打造国家康养旅游示范基地和全国知名的温泉养生福地。（责任单位：市旅发委、市卫计委、市民政局，袁州区人民政府，明月山管委会）
3．医药工业及信息产业集群。依托袁州医药产业园，重点推进中成药、中药配方颗粒和医疗器械特色医药产业，做强济民可信、百神药业、科伦医疗器械等龙头企业，打造医药、医疗器械、商贸物流基地。积极推进bet36体育在线医疗大数据平台建设，努力探索中医特色的“互联网+健康”医疗服务模式，推进中医药等大健康、大数据采集和开发利用，着力构建全省大健康数据产业基地。（责任单位：市工信委、市市监局、市卫计委、市商务局、市政务信息办，袁州区人民政府，“三区”管委会）
（二）南区：医药健康食品集聚区
主要是丰城、樟树、高安、上高等县市，重点打造中医药工贸、健康食品、道地药材种植三大产业集群。
4．中医药工贸产业集群。创新樟帮炮制技术，唱响樟帮药品牌，以仁和、天齐堂、庆仁等为龙头，重点发展中药材加工、中药饮片（含中药颗粒）、中成药、生物医药、化学制剂、医疗器械产品等现代制造业，打造国内知名医药集聚区。改造提升樟树中药材交易市场，建立健全中药材可溯源交易体系，大力发展医药电子商务，创建中药材交易期货市场。挖掘“中国药都”文化内涵，发展融中医疗养、康复、药膳食养、中药加工体验与旅游于一体的中医药健康旅游，打造国家级中医药文化传播中心，建设中医药健康旅游示范区。（责任单位：市工信委、市市监局、市旅发委、市商务局、市文广新局，各有关县市人民政府）
5．健康食品产业集群。利用富硒土壤资源优势，依托产业基地，生产富硒大米、富硒油茶、富硒中药材、富硒水果、富硒蔬菜、富硒畜禽、富硒矿泉水等富硒产品，不断提升食品产业加工水平，培育健康食品专业市场，创新营销模式，打造全省健康食品产业基地。（责任单位：市农业局、市工信委、市林业局，各有关县市人民政府）
6．道地药材种植产业集群。以樟树为中心，向周边地区地扩展，推动中药材基地标准化建设。扶持中药材种植大户、企业种植基地、种植示范村和中药材种子种苗繁育基地建设，重点扩大“三子一壳”（吴茱萸、黄栀子、车前子和枳壳）道地药材种植面积。加大对中医药种植名牌产品的申报认证和宣传力度，鼓励申请地理标志集体商标或证明商标，鼓励申报国家地理标志保护产品，争创名牌产品，创建“樟帮”中药材品牌体系，打造全国知名中药材示范基地，培育一批产值过亿元以上的大品种药材。（责任单位：市农业局、市林业局、市市监局，各有关县市人民政府）
（三）北区：生态休闲康养区
主要是万载、靖安、奉新、宜丰、铜鼓等县，重点发展康体养生、户外运动、有机食品三大产业集群。
7．康体养生产业集群。发挥交通便利、生态优越、背靠南昌、长沙等大城市的优势，依托汤里温泉、九仙温泉等丰富温泉资源，醇厚禅宗文化、湘鄂赣红色文化、独特乡土文化、铜鼓长寿之乡、万载有机养生文化、靖安奉新宜丰禅宗养心文化等资源优势，大力推进全域旅游发展理念，以生态养身、乡韵养生、禅意养心为特色，重点推进供养型、养护型、医护型养老机构建设，利用“互联网+”技术积极为老年人提供多样化养老服务，打造湘赣康体保健首选地。（责任单位：市旅发委、市卫计委、市文广新局、市民政局，各有关县人民政府）
8．户外运动产业集群。立足“禅意山水、绿海慢乡”，依托昌铜高速百里画廊、峻险秀奇的地形地貌、以及丰富的国家和省自然保护区、森林公园，大力发展登山探险、漂流、越野跑、高山滑雪、野营垂钓、户外骑行、户外拓展以及各种自驾游、乡村游，加快建设一批山地户外运动、自驾游基地。依托靖安、奉新、宜丰、铜鼓、万载历史古道、禅宗“江湖路”等驿道资源，发展以禅文化为主题的特色户外徒步运动。积极引进集运动服装、户外用品生产和销售、训练、赛事运营、培训为一体的专业公司，建成长江中游城市群户外运动首选基地。（责任单位：市体育局、市旅发委，各有关县人民政府）
9．有机食品产业集群。发挥区域内独特农业资源、地理环境和传统优势，以传统农业向现代农业、休闲农业转变为导向，推进农产品规模化、标准化、生态化，重点发展有机水稻、有机蔬菜、有机水果、有机茶叶等有机产业，积极发展百合、蜂蜜、娃娃鱼、棘胸蛙、猕猴桃、竹笋、食用菌等特色产业，建设万载国家现代农业示范园、奉新优质大米示范基地等，打响千年食品、金世本香、天工大米等绿色有机品牌，积极推进全域有机食品建设，健全有机绿色农产品追溯体系，培育一批健康食品知名品牌，建成全国知名的有机绿色食品基地。（责任单位：市农业局、市林业局、市工信委，各有关县人民政府）
二、着力推进重点产业
重点围绕医药产业、医疗服务、健康旅游、健康食品、养生养老、健康管理等六大领域，发展“生态+大健康”产业。力争到2020年“生态+大健康”产业增加值占GDP比重15%。
（一）医药产业
力争bet36体育在线中医药全产业链主营业务收入2018年突破1000亿元；济民可信、仁和集团等龙头企业主营业务收入突破百亿。
1．壮大医药产业集群。以樟树、袁州两大省级产业集群为核心，以济民可信、仁和药业、百神药业、科伦医疗器械等企业为龙头，实施“中国药都”振兴工程、袁州“一谷一城一港”计划，重点发展中药材加工、中药饮片（含中药颗粒）、中成药、生物医药、化学制剂、医疗器械产品等医药制造业，打造国内医药产业集聚区。建设中医药科技创新平台，推进中医药产业孵化基地、中药饮片炮制标准认证中心、中药现代制剂工程技术中心、中药制药质量控制技术研究中心建设，增强bet36体育在线中医药产业自主创新和产品研发能力，提高产品科技含量。（责任单位：市工信委、市发改委、市市监局、市科技局，袁州区人民政府、樟树市人民政府）
2．培育医药龙头企业。支持现有医药生产优势企业通过兼并、重组、收购、控股等方式，组建大型企业集团。支持济民可信年产10亿片三类新药米格列奈钙片技术改造和新增金水宝片剂生产项目；支持仁和集团“仁和863项目”和“国家中药原料生产供应保障基地”项目建设；支持百神药业中药配方颗粒临床试用；鼓励保健品企业进行兼并重组，组建大集团，规范生产经营，提高市场竞争力。（责任单位：市工信委、市发改委、市科技局、市政府金融办，各有关县市区人民政府）
3．推广中药材标准化种植。扶持中药材种植大户、企业种植基地、种植示范村和中药材种子种苗繁育基地建设，重点推进三大种植基地建设工程（105国道沿线以种植吴茱萸、黄栀子、车前子和枳壳为主的道地中药材种植基地；昌铜沿线以种植黄柏、杜仲、厚朴等木本中药材为主的生态木本中药材种植基地；320国道沿线以种植金银花、菊花、白芍等药用花卉为主的规范化特色中药材种植基地）。到2020年，bet36体育在线中药材种植面积力争达到100万亩，建成江南最大中药材种植基地。（责任单位：市农业局、市林业局、市市监局，各县市区人民政府）
4．培育中药（材）特色品牌。进一步扩大金水宝胶囊、复方鲜竹沥液、清热解毒口服液、蛇胆陈皮口服液、小青龙合剂、益母草颗粒等一批知名品牌影响力，继续培育一批中药品牌。加大对中药材种植名牌产品的申报认证和宣传推介力度，鼓励申请地理标志集体商标或证明商标，鼓励申报国家地理标志保护产品，争创名牌产品，2020年力争通过中药材“三品一标”认证的品种数量达60个。大力推广大品种种植，创建以“三子一壳”道地中药材为龙头、50种以上“绿色+道地”中药材为主体、80种以上常年采收的野生中药材为延伸、100种以上中药材资源为储备的在国内外享有盛誉的“樟帮”中药材品牌体系，培育一批产值亿元以上的大品种药材。（责任单位：市农业局、市林业局、市市监局，各县市区人民政府）
5．完善医药流通体系。以樟树、袁州为核心，不断完善医药流通体系。樟树以打造高标准药交会为契机，改造提升中药材交易市场，建设集药业采购销售、中药材现货交易、中医药文化展览、信息发布、旅游观光、仓储物流于一体的交易基地；依托袁州交通、产业等优势，大力发展现代医疗器械交易，建设现代医疗器械流通基地。（责任单位：市商务局、市市监局、市工信委、市发改委，各有关县市区人民政府）
（二）医疗服务
建设国家健康城市和中医药特色健康城市，加快形成防治并重的基层健康服务体系，到2020年，bet36体育在线每千名常住人口拥有医院床位数达到5.6张，每万名常住人口拥有合格全科医生2名。
1．提升医疗服务综合能力。做强bet36体育在线市人民医院，引进国内外知名医院在bet36体育在线开设分院，以建立区域医疗诊疗中心为目标，通过强化医疗质量管理、学科建设，提升引领区域内学科发展和医疗服务能力，提升区域疑难危重病例医疗水平，总体治愈好转率居省内先进水平。加强医院内涵建设，提高医院服务能力，形成以三级医院为龙头、专科医院门类齐全、二级医院全面覆盖的现代医疗服务体系。每个县（市、区）重点办好1-3所标准化县级医院（含中医医院），每个乡镇重点办好1所标准化卫生院，每3-10万人口设置1所标准化社区卫生服务中心，每个行政村重点办好1所标准化卫生室。（责任单位：市卫计委，各县市区人民政府）
2．大力开展中医药特色服务。做大bet36体育在线市中医院，按照省委、省政府bet36体育在线打造中医药强省的战略部署，以推进中医药产业事业融合发展为契机，尽快建立健全与bet36体育在线医药千亿产业相匹配的中医药医疗健康服务体系。组建市本级中医医院，创新办院模式，做强中医特色，整体推进bet36体育在线中医药事业发展。（责任单位：市卫计委，各有关县市区人民政府）
3．建设特色品牌专科。加强医学重点学科和临床重点专科建设，培养一批知名的学科带头人，尤其是肿瘤学、康复医学、心血管病学、老年医学、医疗美容、口腔医学、中医特色专科、中西医结合等学科的医疗服务能力建设。全力打造bet36体育在线市中医院外科、针灸科2个国家级重点中医专科，骨伤科、心血管科、肺病科、妇产科、中西医结合急诊科、创伤科6个省级中医重点专科；加快bet36体育在线市中西医结合医院推拿科、脾胃科2个江西省级特色专科及膝痹病省中医优势病种治疗中心培育项目建设，逐年扩展国家级、省级重点专科数量，逐步叫响bet36体育在线中医品牌。（责任单位：市卫计委，各有关县市区人民政府）
4．推广中医文化和中医诊疗手段。开展“中医药宣传周”、“中医药�